全国政协常委、全国政协经济委员会副主任叶连松

    （本网特派记者 彦敏）“党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史性任务，这是关系我国现代化建设全局的重大决策。”全国“两会”上，全国政协常委、全国政协经济委员会副主任叶连松指出，工业反哺农业、城市支持农村，是我国现阶段的必然要求，要贯彻好工业反哺农业、城市支持农村的方针，反哺支持的政策要有力，措施要具体。
    叶连松说，根据我国现阶段发展特点，胡锦涛同志在党的十六届四中会会上提出了“两个趋向”的重要论断。即在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。当前我国正处于工业化发展的中期阶段，按照国际经验和胡锦涛同志“两个趋向”的科学论断，我国已经到了工业反哺农业、城市支持农村，以工促农、以城带乡、城乡互动的新的发展阶段。如何增加农民收入，多年来中央采取了许多措施，农民收入增加了，但幅度不大，而且与城市人均可支配收入差距越来越大。原因是我国农村人口太多，人均占有土地等社会资源量太少。
    叶连松认为，在具体操作过程中，要把握好以下几个着力点。一是逐步减少农村人口，积极稳妥地推进城镇化，逐步改变城乡二元结构。二是发展农业产业化经营，延长农业产业链条，促进农村经济合作组织发展，使农民在农业功能拓展中获得更多收益，不仅享受到生产环节，还可以享受到加工和销售环节的利益。三是加强农村基础设施建设，增强农业科技创新和转化能力，加强农业技术推广和服务，进一步提高农业综合生产能力，积极开拓农民增收的渠道和途径。四是调整国民收入分配格局，不断增加对农业和农村的投入，把国家对基础设施建设投入的重点转向农村，逐步建立稳定的农业投入增长机制。五是发挥城市对农村的辐射和带动作用，保护好农民的合法权益，坚持“多予少取放活”的方针，推进农业结构调整，扩大农民就业，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。