许皞委员

    （本网特派记者 彦敏）全面建设小康社会的难点在于农村的进步，如何加快社会主义新农村建设是当前的热门话题之一，通过城市化拉动新农村建设、统筹城乡发展、消弱城乡差距的观点已成为共识。
    许皞委员认为，未来社会主义新农村和小康建设先要解决两个问题，一是要解决城乡差别问题，二是农村剩余劳动力转移问题。而发展小城镇则是解决这些问题的适宜途径。
    “剩余农村劳动力的转移，如果直接进入大城市，会给大城市带来负担，同时也会给农民进城带来更大的心量压力。大城市的现代化的文明，现代化的技术，直接导入农村千家万户也是不现实的，落差太大，而我们以小城镇建设为纽带，把城乡融合在一起，就可以让小城镇变成基地、载体、缓冲区，化解城乡之间的差异。”
    许皞建议，可将大城市和农村有机地联系在一起，以小城镇为载体，上接大中城市的现代化辐射，下接农村的人流和物流，使小城镇建设成为统筹城乡一体化的关节点。在建设过程中，第一步做好一个区域里的城镇体系规划，即城乡一体的规划。规划中首先要考虑到资源环境约束的状况，接着可开始选择一些重点镇进行试点建设，探索打造主导产业、引导农民向城镇转移，逐步实现目标。此外，还要成立领导小组和专家组，对城镇规划、发展动态和发展方向实行及时地监控、论证和指导，随时纠偏和正向调整。
    “小城镇建设搞好了，统筹城乡一体化，建设新农村的目标也就实现了。” 许皞委员充满希望地说。