曹素英委员

    (本网特派记者 彦敏)作为我省妇联主席，曹素英委员每年“两会”的话题自然不离妇女姐妹。在当前建设新农村的大形势下，曹素英自然要为农村姐妹说说话。今年她带来两件提案来关注农村妇女的生存状况。
    其一：关注农村妇女土地承包权
    土地是农村妇女的命根子，丧失土地承包权，农村妇女自身的生存权就会受到威胁，财产权就会受到侵害，其他社会权利也就难以保障。自第二轮土地承包工作开始后，农村妇女尤其是农村出嫁女、离婚丧偶女的土地权益在土地承包或土地征用中不同程度遭遇权益受侵害现象，成为上访投诉的热点。
    曹素英说，目前，保护妇女土地方面的法律抽象、概括，缺乏性别视角，造成立法落后于实务上运作的需求；不同层次的法律之间的矛盾，使村委会可以有选择执行的空间，将农村妇女土地权益从法律上的平等引向了事实上的不平等。而且还 缺乏有效、有力的救济渠道。
为此，她建议：1、应加大对男女平等基本国策及有关法律法规政策的宣传力度；2、积极探索农村妇女土地承包权益司法救济的途径和方法；3、完善土地立法和有关政策的制定，将保障妇女土地权利具体化；4、加强国家法律对“村规民约”等“民间法”的指导和规范。
    其二：关注农村妇女受教育权
    “农业女性化”现象使建设新农村的任务自然落在了广大农村妇女身上。然而，受传统习俗、政策等原因的制约，广大农村妇女整体科技文化素质低这个问题已成为制约新农村建设的“瓶颈”。因此，加强农村妇女科技知识培训，提高农村妇女素质成为政府亟待解决的问题。
    曹素英说，目前农村妇女的文化现状令人堪忧。文化程度低，所掌握的农业技术科技含量低，造成农村妇女普遍劳动技能单一，就业渠道狭窄，外出务工也多是从事保姆、建筑工、商场餐饮业服务员等技术含量低的工种，与实现生产发展、生活宽裕的要求极不适应。对科学技术认知程度低，对推广农业新技术的主动性和热情普遍不高，市场观念淡薄，缺乏经营现代农业的意识。
    曹素英呼吁：“政府要高度重视妇女科技文化培训工作。制定政策时要把农村妇女看作发展农村生产力的主体，而不是被动的参与者；在决策时要多倾听妇女的声音，多了解她们的需求，多出台激励妇女投入农业发展的措施；在科技培训中，要制定对妇女倾斜的政策， 特别是一些主要由妇女实施的种养项目，必须让妇女参加，使妇女与男子一样获得平等的学习、培训，参与项目和外出参观的机会。”
    她建议，要加大资金投入，加快建立政府扶持、面向市场、多元办学的教育培训机制。可就地取材，抓好农村科技队伍建设，健全农村科技服务网络，还可以整合资源，建立科普教育宣传与推广的组织网络，确保科技知识在农村妇女中“入脑、入心”。