本网3月12日北京电（记者 刘薇）“建立新型农村合作医疗制度，对于缓解广大农民看病难、看病贵起到了积极的促进作用。但也还存在着一些需要进一步研究解决的问题。”
　　李春岩委员说，目前存在的主要问题是：根据国家现行政策，从2003年起，中央财政每年通过专项转移支付对中西部地区参加新型农村合作医疗的农民安排补助资金。但农业人口为50%以下的市辖区不享受国家的这一政策规定。如果按照国家现行政策规定，河北省总人口6850万，其中农业人口5473万，139个合作医疗试点县（市、区）覆盖农业人口约5373万，仍有100万农民不能享受中央财政对合作医疗的补助政策。这部分农民既不能参加新型农村合作医疗，也不能参加城镇职工医疗保险，成为医疗保障制度覆盖的盲区。这部分农民强烈要求将他们纳入新型农村合作医疗制度的覆盖范围。
　　李春岩委员建议国家出台政策，把农业人口全部纳入中央和地方财政新型农村合作医疗的补助范围，拨付农民参加合作医疗的补助资金，使市辖区的所有农民都能享受到合作医疗制度的惠泽，体现新型农村合作医疗制度的公平性。由于部分市辖区农业人口数量较少，如以区为统筹单位建立新型农村合作医疗制度会有一定难度，建议对所辖农业人口数量较少的市辖区，以市为单位统筹和管理，以扩大合作医疗的筹资规模，提高合作医疗制度抗风险能力，保证新型农村合作医疗制度正常运行。